扛起安全生产第一责任 大庆油田强化“五个突出”全力确保冬季安全生产

　　12月18日，大庆油田最低气温降至零下25摄氏度，寒风凛冽，滴水成冰。面对严冬寒潮天气，大庆油田认真落实习近平总书记关于低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的重要指示精神，做好冬防保温工作，密织“防护网”，把好“质量关”，做到“不冻坏一台设备、不冻堵一条管线、不冻伤一名员工”，确保油气生产平稳运行。

　　进入冬季以来，大庆油田坚决扛起安全生产第一责任，更加强化本质安全，坚持工程思维、问题导向，突出关键领域、突出专项整治、突出体系建设、突出现场监管，打出冬季安全生产组合拳，全面提升企业管控水平，为油田“一稳三增两提升”目标实现创造良好安全环境。

　　突出履职尽责

　　全员责任压紧压实

　　层层压实安全责任，打赢冬季安全生产保卫战。大庆油田天然气分公司把冬季安全生产作为持续推动天然气业务高质量发展的重要保障，以班组为单元，通过“班组安全活动”等方式组织冬季安全生产知识学习，开展岗位标准化操作自查自改等，确保冬季安全生产保卫战有序推进。

　　大庆油田领导干部以“时时放心不下”的责任感，开展安全大检查、进行安全环保形势分析，全面贯彻落实党中央决策部署，从严从实守住安全底线，做到制度落地、管控有效、责任明确，没有安全保障的工程建设速度快一秒都不要，没有安全的油气产量多一吨都不要。

　　大庆油田严格实施考核问责，强化冬季安全生产责任考核，特别注重基础工作和过程管理；强化安全生产记分，将监督检查问题与安全生产记分紧密结合。油田加强事故问责，强化生产安全事故调查处理，整改问题、补齐短板，有力促进全员履职尽责。

　　突出关键领域

　　重大风险全面受控

　　突出抓牢关键领域，坚决执行冬季安全生产保卫战工作实施方案。大庆油田以落实冬季“八防”措施为主要内容，严格高风险作业管理、严抓承包商风险管控、严防危化品后果，确保重大风险全面受控。

　　在严格高风险作业管理上，大庆油田开展高风险作业警示教育活动，大力推进“安眼工程”，实现一级风险作业现场监督全覆盖；推广应用管理平台，实现提前预约、场所定位、线上审批，进一步提升管理效能。

　　在严抓承包商风险管控上，大庆油田强化建设单位主体责任，实施教育管理一体化、监督管理矩阵化、属地监管网格化，明确三级监督内容，实现双向发力、同商共谋。

　　在严防危化品管控上，大庆油田组织开展危险化学品装置技术诊断评估和分析，深入查改工艺安全问题，落实整改措施，提升了工艺可靠性；强化油气泄漏监测预警系统应用，重大危险源实现动态监测全覆盖。

　　突出专项整治

　　重点方向持续发力

　　专项治理冬季道路交通、消防、特种设备等安全隐患。在狠抓消防隐患整治上，大庆油田明确消防支队防火监督职能，依托22个基层消防队的区域优势和专业优势，开展网格化、专业化全覆盖防火监督，实现由“事后灭火”向“事前预防”的转型。

　　大庆油田组织完成4186台特种设备定期检验，开展锅炉、起重机械等6个专项检查；组织特种设备作业人员培训5960人次，提高了员工技能素质。

　　狠抓管道占压整治，分级分类细化“拆、改、关、控”治理对策，挂图作战。大庆油田建立了地企定期会商、三方现场对接制度，集中攻坚，全力推进治理，集中消除事故隐患，管道占压隐患整治成效明显。

　　大庆采油一厂严格落实油田冬季安全生产要求，开展持续有效的安全检查“围追堵截”漏洞，在联合站、油库、中转站等生产场所“重点查”，在办公楼、宿舍、维修间等非主要生产场所“同时查”，确保及时消除各类隐患。

　　采取突击检查、随机抽查等方式持续加强安全监管。大庆油田工程建设公司在冬防工作推进中，重点管控各类易燃易爆品的存储和装卸管理、作业过程，让干部员工思路清、方向明，干起活来又快又准。

　　突出体系建设

　　基础管理有力夯实

　　大庆油田突出抓好安全体系建设，提升QHSE体系审核效能，强化标准化站队建设，推进HSE体系持续运行，进一步强化员工冬季安全能力、安全意识，大力推进健康企业建设，有力夯实安全基础管理，确保员工冬季身心健康。

　　大庆油田设立QHSE工作站，制定实施《QHSE审核工作规范》，突出专业化、精准化审核，深化应用“一表四清单”，追溯整治典型重复性问题，体系评级总体达到B1良好级。

　　狠抓基础工作，促进管理提升。大庆油田采气分公司强化基层站队HSE标准化建设，完善遏制事故方案、应急预案和演练记录、特种设备管理人员取证情况、动火作业票等，持续提升装置安全管控水平，努力向本质安全型企业迈进。

　　提升员工安全能力是安全基础管理重点。大庆油田组织开展主要负责人安全生产述职、处级领导人员履职能力考试，对3700名安全管理人员进行专项培训，对安全总监、副总监履职能力进行专项评估，组织培训基层班站长、特种作业人员等5万余人，开展“三管三必须”经验分享，增强了依法合规意识。

　　突出现场监管

　　管控力度持续加大

　　生产作业现场是企业安全管理的主战场。大庆油田扎实开展冬季安全生产大检查，深入开展重点专项监督，推广应用数字化监督手段，为安全生产上好“安全锁”。

　　围绕“识别大风险、消除大隐患、杜绝大事故”的目标，大庆油田对照国务院安全生产十五条措施，细化解读69条具体工作任务，领导干部带队、直线部门组织，全员、全过程、全方位、全天候查思想、查管理、查技术、查纪律，有效提升现场管理水平。

　　聚焦“高风险作业、重大危险源、井控管理、环境保护”四大关键领域，大庆油田集中力量，重拳出击，突出关键环节，组织开展消防安全等21个专项监督，整治10类较大及以上安全隐患；尤其是紧盯重点项目，实行全过程监督，实现风险实时、精准受控。

　　大庆油田采油五厂第六作业区全面贯彻落实冬季安全生产工作要求，提前谋划加强冬季生产管理，组织专项检查、月度集中检查等方式在全作业区开展冬季安全生产大检查活动，重点对站场的设备设施、油水井作业现场、承包商施工现场开展检查，及时跟进整改问题进度，实现闭环管理，保证冬季生产过程监督受控。